По многочисленным просьбам наших читателей, редакция “Русской Жизни” попросила известного в северной Калифорнии русскоязычного адвоката Диану Романовскую рассказать о специфике семейного права в США.
— Диана, расскажите немного о себе. О своем образовании, месте работы, профессиональном опыте.
— Я специалист и адвокат по семейному праву и занимаюсь вопросами развода, опеки над детьми, алиментами, разделом имущества и domestic violence restraining order (запретительный судебный приказ о домашнем насилии). Как адвокат по семейному праву я работаю в Калифорнии уже больше двенадцати лет. У меня свой офис в Сан-Франциско и в округе Марин (Marin County), в моем подчинении работает 6 человек, трое из которых — адвокаты. Я говорю на четырех языках: русском, английском, украинском и немецком. Кроме того, у меня есть лицензия для ведения адвокатской практики в Германии.
— В чем основные различия семейного права в США и в России? Какие особенности бракоразводного процесса существуют в России и какие в США?
— На эти вопросы я, к сожалению, не могу ответить, потому что в России я вообще не практиковала право и не жила там. Сама я из Киева. Эмигрировала в Германию в 15 лет, где прожила 15 лет, получила образование. Потом я переехала в Америку, сдала государственный экзамен и получила лицензию. В 2012 году открыла свой офис. В следующем году будет уже 15 лет, как я живу в Америке, в Калифорнии.
— С чего начинать разводной процесс в США?
— Начнём с того, что США имеет очень много штатов и адвокат, как я, например, в Калифорнии имеет право давать консультации только по калифорнийскому праву. Каждый штат имеет свое законодательство и свои процессы, поэтому я могу ответить на вопросы по штату Калифорния.
Чтобы начать бракоразводный процесс в США нужно находиться как минимум 3 месяца в округе и шесть месяцев в Калифорнии. Это называется residency requirements — требования к месту жительства, необходимые для того, чтобы подать на развод. То есть необязательно, что человек, который подаёт на развод, должен находиться в Калифорнии, главное, чтобы хотя бы один из супругов находился в Калифорнии 6 месяцев и 3 месяца в округе. Если ни один из супругов не живёт в Калифорнии, то можно подать на так называемое Legal separation (юридическое разделение), то есть можно пройти также весь процесс развода по-другому. Он закончится иском, в котором будет зафиксировано, что все имущество поделили, супруги разведены и свободны. Ещё есть один интересный момент: с таким я не встречалась ни в России, ни в Германии, он специфический исключи тельно для Калифорнии. Этот процесс называется termination of marital status only. Суть его в следующем: когда идёт развод (а он может длиться и год, и два, в зависимости от сложности ситуации), можно подать иск на то, чтобы развели в кавычках, то есть присвоили человеку статусу single (свободный (не женат/не замужем). Это допускается после 6 месяцев и 1 дня после того, как Вы получили развод от другой стороны т.е. вам предоставили соответствующие документы, либо когда выпали из процесса и передали документы супруга другой стороне, за 6 месяцев и 1 день с момента получения одной из сторон документов на развод. Таким образом, даже несмотря на то, что люди проходят через развод, они могут спокойно получить статус single. Это очень выгодно, потому что можно находиться в процессе развода, но при этом уже, например, выйти замуж или жениться.
— Сколько времени в среднем занимает развод при отсутствии детей?
— Это вопрос настолько часто задавался мне за все годы работы, что мне пришлось подготовить свою статистическую сводку на эту тему. Допустим, у меня 100 клиентов год. Я посмотрела, сколько в среднем по времени длится процедура развода. Выяснилось, что в среднем такая процедура продолжается около 9 месяцев. Что входит в сам развод? Сначала нужно подать на развод, то есть заполнить документы для подачи в суд: развесить без суда невозможно. Потом сторона, которая подаёт в суд, в течении 60 дней должна предоставить другой стороне все свои финансовые пассивы, активы, доходы. Предоставлять или не предоставлять другой стороне подобные документы — зависит от типа развода. Так, если развод односторонний, то другая сторона не обязана предоставлять финансовые документы. К тому же, в ситуации одностороннего развода другая сторона может вообще не отвечать на запрос, и в таком случае через 30 дней та сторона, которая подала на развод, может сама представить judgment package, то есть весь пакет документов, необходимых для развода. Суд в одностороннем порядке принимает решение. Весь подобный процесс занимает примерно полгода.
Второй идеальный случай — это когда два супруга мирно договариваются, предоставляют друг другу финансовые документы, заключают договор и подают весь пакет (judgment package) в суд. Такое развитие событий занимает примерно 3-4 месяца.
Все остальные случаи касаются ситуаций, когда стороны не договорились. Например, нужно подавать иск на алименты детей, алименты супруга или супруги. Или, допустим, имеются какие-то сложные пассивы, т.е. нужно посмотреть сколько стоит дом. Для этого необходимо нанять специалистов, чтобы те провели оценку стоимости дома. В общем, здесь часто и начинаются сложности, когда люди не могут между собой договориться: один человек тянет на себе весь груз, нанимает специалистов для оценки имущества, пенсии и так далее. Это, безусловно, занимает больше времени, потому что включаются третьи лица. При этом, если другая сторона не хочет в этом участвовать или начинает препятствовать процессу, процедура развода растягивается на длительное время.
— Как распределяются финансы и недвижимость при разводе?
— Давайте возьмём самый простой пример — банковский счёт. Вот, например, два супруга поженились. Брак длится с момента заключения брака и до момента расставания. Расставанием можно считать, когда один человек, говорит, что больше не может проживать совместно и либо выезжает, либо остается на одной территории, но они больше не вместе как муж и жена. Это называется date of separation — момент расставания. С момента заключения брака и до момента расставания, все что приобретено делится и рассчитывается 50% на 50%. То есть, если кто-то имел банковский счёт, на котором было 100 тыс. долларов и этот банковский счёт не трогали, а открыли новый, или туда начислялась зарплата, то зарплата, которая накопилась от обоих супругов делится пополам. Тот банковский счёт, на котором лежало 100 тыс. долларов и который не трогали, остаётся собственностью того супруга, который имел его и до брака. Сложнее, когда на этот счет в размере 100 тыс. долларов откладываются и другие деньги, в том числе и зарплата, ведь в таком случае траты идут с одного счета. Тогда начинается уже проверка счета бухгалтерами (accountants), и они определяют, что из этого является совместным (community), а что раздельным (separate). Чтобы было проще объяснить, представьте, когда, вступая в брак, человек приносит яблочное дерево. Это дерево является имуществом того человека, кто принёс, и яблоки тоже. Или, например, инвестиционный счет (investment account), то есть счет, на котором накапливаются деньги за счет вложения в акции. Если это было вложено до брака, то конечно же все это- interest’s payment, дивиденды, и они считаются имуществом того человека, кто это имел их до брака.
Более сложным объектом является бизнес (asset). Если бизнес существовал до брака, нужно провести его анализ и оценку и дать ответ на следующие вопросы: сколько он стоил на момент заключения брака, сколько стоил позже, развился ли бизнес за время продолжения брака. Если бизнес развился в том числе за счёт того партнера, который работал в браке, то несмотря на то, что бизнес изначально был отдельный, он всё равно частично становится совместной собственностью (community property). Чтобы оценить доли собственности я нанимаю forensic accounting — бухгалтеров, специализирующихся на разделе имущества в бракоразводных процессах.
Поговорим про дом. Если дом был куплен во время брака на деньги, накопленные во время брака, естественно, он считается совместным имуществом. Например, деньги имелись до брака и существовал авансовый платеж (down payment), который был сформирован из отдельной собственности (separate property), из тех денег до брака. К таким же случаям относится подарок или наследство (inheritance) — это тоже считается раздельной собственностью (separate property). Например, если я получила 100 тыс. долларов от кого-то в подарок, вложила эти деньги, которые у меня были до брака, в счет down payment, то во время развода я имею право без процентов забрать эти 100 тыс. долларов обратно.Когда делится дом, то его стоимость рассчитывается не на день расставания, а на последний день развода. Посудите сами: развод может длится 6 лет, и дома повышаются в цене.
Бывают случаи, когда уже вполне состоявшийся мужчина имеет свой дом в ипотеке, который стоит, к примеру, миллион долларов и за дом осталось выплатить 200 тыс. долларов. И вот он вступает в брак, и в браке он не платит основную сумму заёма (principal), а платит только накапливающиеся проценты (interest). В таком случае дом на 100 % остается его. Но если во время брака он платил principal down payment во время брака из тех денег, которые он зарабатывает, то супруга может получить часть дома при разводе. Часто ведут разговор: «Может быть, нужно подумать заключить брачный договор?» В этом случае это неважно: если дом был моим до брака и я платил principal или interest, этот дом остается мой. Всё, точка.
— К кому или куда можно обратиться, если нет достаточно средств на адвоката?
— Есть организации, например в Сан-Франциско, особенно, если вопрос касается опеки о детях. Организация называется Justice & Diversity Center. Если вопрос касается денег, нужно искать специальные службы. Например, есть Domestic violence restraining order clinic, где помогают бесплатно составить обращение по поводу домашнего насилия (domestic violence). Однако они оказывают только консультативную помощь и не помогают в суде. Для суда необходимо нанимать адвоката. На счёт денег сложнее. Когда вопрос ставится о том, как поделить имущество, а нет денег на суд, то найти адвоката будет очень сложно, потому что приходится искать бесплатных адвокатов. В этом случае нужно звонить в Ассоциацию адвокатов штата Калифорния (California State Bar association).
— Какие существуют правила по опекунству над детьми, которые родились в России, но ещё не являются гражданами США?
— Во-первых, когда мы говорим о защите интересов детей, здесь неважно, являются ли они гражданами США или нет. Для вопроса по опекунству важно, чтобы ребёнок находится в Калифорнии шесть и более месяцев. В этом случае суд имеет юрисдикцию представлять права этого ребёнка. В Калифорнии считается, что по вопросам опекунства и для интересов ребенка необходимо двое родителей. В России, насколько я слышала, в основном дают опекунство маме. В Калифорнии (хотя я должна заметить, что судьи не всегда следуют этому правилу) считается, что ребенку нужен постоянный контакт с обоими родителями. Часто встречается какая-то предвзятость к отцу и большая благосклонность к матери. У меня были такие случаи, когда несмотря на наличие судебного решения об одинаковом времени общения с ребенком для обоих родителей, всё равно на деле папы получают чуть меньше, например 30% всего времени, а не 50% на 50%. По сравнению с Россией это, конечно, совсем другое положение вещей.
— Куда можно обратиться в случаях бытового насилия и возможной угрозы жизни?
— Если возникает угроза для вашей жизни, срочно звоните 911. На звонок приезжает полиция, берёт показания и обычно предоставляет так называемый EPO — Emergency Protective Order — чрезвычайный охранный ордер. Он выдается на 5 дней и защищает жертв насилия от насильника. По этому ордеру насильник должен покинуть дом или его заключают его в тюрьму. Через 5 дней, когда срок действия ЕРО заканчивается, необходимо обратиться в семейный суд, найти адвоката. Можно либо найти семейного адвоката, либо обратиться в domestic violence order clinic, который бесплатно поможет составить все документы по иску, касающемуся бытового насилия. Есть и другой вариант, когда государство это делает не в семейном суде. К примеру, если было совершено крайне серьезное насилие, к делу подключается прокуратура. В этом случае могут выдать order на более длительное время, даже на три года. До тех пор, пока не состоится слушание по этому делу, скорее всего, криминальному. Я занимаюсь только семейным правом, не криминальным. Поэтому я помогаю составить иски по бытовому насилию. Иногда бывает, что я защищаю людей, которых обвинили только для того, чтобы как-то получить какой-то преимущество по опеке над детьми при разводе. Получается так: жертва подаёт в суд, и в течение 24 часов суд предоставляет order, судебное заключение без слушания выносит решение, что жертва имеет право находиться в доме, а насильник должен выехать, что дети будут только с жертвой, насильник никаких прав не имеет на детей, пока не будет слушания в суде. В течение 24 дней после того, как жертва насилия подала иск, назначается слушание. В случае, если иск был подан несправедливо, то есть по надуманным обвинениям (“насильник” говорит, что этого не делал/не делала), для этого нужно особое судебное разбирательство (trial). Это не простое слушание, которое обычно занимает 20 минут и продолжается в течении 24 дней после создания order, а длительное разбирательство, которое назначает судебное слушание где-то через 4 месяца или полгода. Все это время на “насильнике” сохраняется этот статус.
— Как сегодня работает институт международного усыновления? С какими постсоветскими странами работают соглашения в Америке?
— На последние два вопроса я, наверное, не смогу ответить, потому что я этим не занимаюсь. Я точно знаю, что с Россией Америка не работает. Если вопрос в том, с какими постсоветскими странами работает Америка и имеется в виду Гаагская конвенция, то могу ответить, что существует целый список стран, в который входят, например Литва и Украина. России в этом списке нет.
От редакции: с адвокатом Дианой Романовской можно связаться по ее электронной почте: Diana@romanovskalaw.com
________________________________________________________________________
ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА. Как обстояло дело с разводами в Москве в XIX веке
По закону, брак мог быть расторгнут только формальным духовным судом по просьбе одного из супругов на следующих основаниях:
— в случае доказанного прелюбодеяния другого супруга;
— в случае добрачной неспособности к брачному сожитию;
— в случае, когда один из супругов приговорен к наказанию, сопряженному с лишением всех прав состояния, или же сослан на житье в Сибирь с лишением всех прав и преимуществ;
— в случае безвестного отсутствия другого супруга не менее 5 лет.
Развод допускался и в случае согласия обоих супругов принять монашество, если они не имели малолетних детей.
Иск о разводе подавался епархиальному начальству. После получения просьбы о разводе епархиальное начальство поручало доверенным лицам произвести увещание супругов с целью сохранения брачного союза. Если увещание не достигало цели, начиналось судебное разбирательство, на которое ответчики обязаны были являться лично.
Нужно отметить, что признание ответчиком своей вины не считалось доказательством и основанием для развода. Устав духовных консисторий утверждал: «Главными доказательствами преступления должны быть признаны: а) показания двух или трех очевидных свидетелей и б) прижитие детей вне законного супружества, доказанное метрическими актами и доводами о незаконной связи с посторонним лицом. Прочие же доказательства: письма, обнаруживающие преступную связь ответчика, показания свидетелей, не бывших очевидцами преступления, но знающих о том по достоверным сведениям или по слухам; показания обыскных людей о развратной жизни ответчика и другие, — только тогда могут иметь свою силу, когда соединяются с одним из главных доказательств, или же в своей совокупности обнаруживают преступление».
И тут возникал деликатный момент, который неоднократно обсуждался в прессе и на Поместном Соборе 1917–1918 гг. и служил причиной бесконечных намеков на духовный суд, который превращался в судебный фарс: на судебный процесс было необходимо представить свидетелей прелюбодеяния. Как писал С. Григоровский, прослуживший более 25 лет в Канцелярии Святейшего Синода: «…мыслимо ли допустить действительное существование свидетелей-очевидцев прелюбодеяния какого-либо супруга, разве подобный акт поддается наблюдению, разве он совершается открыто, на глазах у других?»
Жесткость законодательства о разводе вызывала многочисленные нарекания в обществе и насмешки над неповоротливостью российского законодательства. Получить развод было очень сложно.
Исследователь церковной статистики, И. Преображенский приводит следующие данные численности разводов по Российской империи: 1840 г. —198; 1880 г. — 920; 1890 г. — 942. Согласно переписи населения в 1897 г. на 1000 мужчин приходился 1 разведенный, на 1000 женщин — 2 разведенные.
И, конечно, если в какой-то семье случался развод, для любого города это становилось событием вселенского масштаба, которое обсуждали не один год.